РОССИЯ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ О МОЛОДЁЖИ ДОЛЖНЫ РАЗРАБАТЫВАТЬСЯ ПРИ УЧАСТИИ ПРОФСОЮЗОВ
вторник, 2 ноября 2021 г.
Представители Федерации независимых профсоюзов России приняли участие в круглом столе Комитета Государственной Думы РФ по молодёжной политике. Темой мероприятия стало трудоустройство несовершеннолетних граждан и выпускников учебных заведений, действующие в этих сферах меры поддержки и имеющиеся барьеры.
Обсуждение было построено вокруг законодательных изменений, запланированных, в том числе, в рамках Долгосрочной программы содействия занятости молодёжи до 2030 года. Проект программы по поручению Президента РФ разработал Минтруд.
«Очень важно, что Комитет Госдумы по молодёжной политике озаботился обсуждением этой тематики. Эта программа относится к смежным отраслям, и она должна приниматься при максимально широком общественном обсуждении», – считает заместитель председателя ФНПР Александр Шершуков.
На заседании было заявлено, что Комитет Госдумы по молодёжной политике намерен заняться вопросами, накопившимися в сфере правового регулирования занятости молодёжи. Особое внимание на заседании уделили разработке законопроекта о первом рабочем месте, в подготовке которого планирует принять участие Федерация.
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Андрей Платонов отметил, что вопросы занятости молодёжи являются для Агентства приоритетными. Как известно, ФНПР подписала с Росмолодёжью соглашение о сотрудничестве в 2019 году.
ФНПР, поддерживая системный подход к решению проблем занятости молодёжи, с некоторыми положениями проекта программы не согласна. По мнению профсоюзов, текущая версия программы несет в себе риски снижения защищенности трудящейся молодёжи, а значит, проект нуждается в доработке.
Свои предложения профсоюзы уже направили Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину и Министру труда и социальной защиты РФ Антону Котякову. На основании запроса профсоюзной стороны РТК Минтруд предоставил программу на рассмотрение в Российскую трехстороннюю комиссию.
Как отметил в своем выступлении Александр Шершуков, Минтруд отдельно выделяет возрастную группу 15–29 лет, тогда как к молодёжи относятся люди до 35 лет, согласно закону о молодёжной политике, принятому в декабре прошлого года. Профсоюзы предлагают расширить действие готовящейся программы содействия занятости молодёжи до тех рамок, которые заложены в уже принятом федеральном законе. Эту позицию поддержал на заседании председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике Артем Метелев.
Кроме того, как считают в ФНПР, необходимо исключить из программы положения, которые могут снизить гарантии для молодых специалистов, а именно буквальное равенство стажировки старшекурсников и первого рабочего места. Есть у Федерации и сомнения в отношении целесообразности зачёта опыта волонтёрства как опыта работы. «Не нужно смешивать волонтёрство как добровольную работу на общественное благо с наёмным трудом – трудом за справедливую оплату», – подчеркнул заместитель председателя ФНПР.
Также, по мнению профсоюзов, необходимо включить в программу меры, которые бы побуждали работодателей к созданию новых рабочих мест. Более того, требуется развивать на государственном уровне систему наставничества при организации стажировок и создавать дополнительные стимулы для молодёжи, работающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
По итогам круглого стола ФНПР направила свои предложения в Комитет Госдумы по молодёжной политике. В Федерации высказали готовность включаться в разработку решений по всем вопросам, связанным с трудом молодёжи.