ПРОФСОЮЗЫ УКРАИНЫ АКТИВНО ЗАНИМАЮТСЯ ПРОБЛЕМАМИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Оздоровительный сезон 2014 года начнется вовремя. Об этом в своем комментарии по итогам заседания правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности Украины заявил председатель правления Фонда, и.о. первого заместителя председателя Федерации профсоюзов Украины Г.В.Осовый, сообщает Информационно-аналитический центр ФПУ.
«Мы можем уверенно сказать людям, что уже в январе 2014 года они смогут получить путевки на санаторно-курортное лечение, - рассказал Г.В.Осовый, - Фондом своевременно были проведены все необходимые процедуры: ещё летом мы утвердили бюджет Фонда, оперативно провели конкурс по закупке путевок».
Как представитель профсоюзов в Кабинете министров Украины, на последнем в прошлом году правительственном заседании, которое состоялось 25 декабря, Г.В.Осовый принципиально заявил о позиции профсоюзов в отношении необходимости принятия постановления о внесении изменений в нормы питания в учебных и оздоровительных заведениях.
Проект соответствующего документа был разработан и представлен на рассмотрение Кабмина Министерством социальной политики Украины и Министерством здравоохранения.
Его новациями стали предложения по введению дифференциальных норм питания для четырёх категорий оздоровительных учреждений:
- санаторного типа,
- лагерей с дневным пребыванием детей;
- загородных детских центров;
- центров труда и отдыха.
Нормы питания также предлагалось разделить по возрастным группам: для детей от 7 до 10 лет; от 8 до 14 лет; а также от 11 до 17 лет.
По убеждению профсоюзов, поддержавших этот проект постановления, предложенные в нём меры должны улучшить качество и структуру питания в детских учреждениях отдыха, сделать его более сбалансированным с целью обеспечения надлежащего и полноценного развития организма ребенка и укрепления его здоровья.
Члены Правительства согласились с необходимостью нововведений, но из-за нехватки бюджетных средств, которые потребует принятие указанного постановления, решили отсрочить его рассмотрение.
В связи с этим Г.В.Осовый напомнил, что на последнем заседании правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности между представителями Сторон социального партнёрства состоялась острая дискуссия вокруг вопроса о необходимости увеличения предельных норм расходов на питание, лечение и культурное обслуживание в детских оздоровительных.
Проектом решения предполагалось в 2014 году увеличить расходы на питание в детских оздоровительных учреждениях лишь на 1 гривну (с 39 до 40 гривен на один человеко-день), а на лечение и культурное обслуживание раз, как и несколько лет подряд, оставить на уровне 3 гривен на 1 человека.
Профсоюзная сторона категорически не согласилась с такими предложениями и настаивала на увеличении указанных сумм до 50 гривен на питание и до 5 гривен на лечение и культурное обслуживание.
Одним из аргументов, которые привели профсоюза, стали данные проведенного ими изучения фактических затрат оздоровительных учреждений на питание в прошлом году. Диапазон расходов по проведенным расчётам составил от 50 до 70 грн. в сутки. Это означает, что оздоровительные учреждения были вынуждены изыскивать дополнительные средства для обеспечения более-менее качественного питания застрахованных лиц.
«К сожалению, правительство и работодатели не поддержали предложения профсоюзов, – отметил Г.В.Осовый, – однако я как председатель правления Фонда поручил Исполнительной дирекции совместно с профильными постоянными комиссиями проанализировать показатели по реальному росту расходов на детское оздоровление и уже на следующем заседании правления Фонда рассмотреть эти выводы, а также внести предложения относительно возможностей увеличения норм финансирования детского питания из бюджета ФСС по временной потере трудоспособности.
На заседании Правительства представителем профсоюзов в очередной раз была отмечена необходимость решения проблемы прохождения через государственные казначейства на местах средств, перечисленных ФСС по ВПТ санаторно-курортным учреждениям за оказанные им услуги по оздоровлению застрахованных лиц . По некоторым подсчётам, размер этих долгов уже составил около 100 млн. грн. и две трети этих средств задолжали перед санаторно-курортными учреждениями ОАО «Укрпрофздравница», которое является крупнейшим поставщиком услуг по оздоровлению и лечению наших граждан.
Такая ситуация вызывает существенные проблемы в деятельности санаториев медицинскому персоналу не вовремя выплачивается зарплата, не хватает средств на приобретение продуктов питания, закупки лекарств и др.
Членами Правительства было учтено предложение представителя Совместного представительного органа объединений профсоюзов о включении представителя профсоюзов в состав исполнителей по подготовке проектов актов, необходимых для обеспечения реализации законов Украины «О внесении изменений в ст. 16 Основ законодательства Украины о здравоохранении относительно сроков заключения контрактов с руководителями государственных, коммунальных учреждений здравоохранения». Выступая по этому вопросу, представитель профсоюзов отметил, что контракт является особой формой трудовых отношений, поэтому этой сферой деятельности по своему призванию занимаются профсоюзы.