ЗАСЕДАНИЕ ИСПОЛКОМА ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
28 июля под председательством Михаила Шмакова состоялось заседание Исполкома Федерации независимых профсоюзов России, обсудившее актуальные вопросы деятельности профцентра.
При рассмотрении вопроса о ходе выполнения плана подготовки и проведения основных мероприятий, посвященных 20-летию образования ФНПР, члены Исполкома отметили, что он выполняется полностью. Многие территориальные объединения организаций профсоюзов и ряд общероссийских профсоюзов приняли постановления коллегиальных органов, посвященные 20-летию образования. Кульминацией юбилея российских профсоюзов станет торжественное заседание Генерального совета ФНПР, которое состоится 18 сентября 2010 года в Колонном зале Дома союзов в Москве.
Анализируя итоги коллективно-договорной кампании 2009 года, Исполком ФНПР отметил, что переговоры проходили в условиях нестабильного финансового положения предприятий и организаций, сокращения рабочих мест, перевода работников на режим неполного рабочего времени, принуждения к увольнению по собственному желанию, лишения различных социальных выплат, прежде всего выходного пособия, а также снижения заработной платы и её несвоевременной выплаты. «Сведения с фронтов о ходе боевых действий, – образно сформулировала положение в этой сфере заместитель председателя ФНПР Нина Кузьмина, – вот что напоминали отчеты о выполнении колдоговоров и терсоглашений в части оплаты труда». Имели место факты нарушения работодателями трудового законодательства, противодействия или затягивания переговорного процесса, уклонения от заключения коллективных договоров и соглашений, внесения в них изменений в одностороннем порядке. Руководство многих предприятий стремилось «на бумаге» завышать затраты с целью уменьшения прибыли.
И всё же одним из главных положительных итогов колдоговорной кампании 2009 года стало то, что, несмотря на кризисные явления, вырос удельный вес предприятий и организаций, где минимальная заработная плата установлена на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения региона.
При рассмотрении вопроса о предстоящем периоде колдоговорной кампании Исполком ФНПР подчеркнул, что здесь приоритетом должен быть рост реального содержания заработной платы и преодоление экономической бедности, ликвидация имеющейся и предупреждение образования задолженности по заработной плате.
Исполком ФНПР проанализировал ход проведения Всероссийской профсоюзной кампании «МРОТ – по закону!» и рассмотрел её перспективы на ближайший период. С информацией по юридическому обоснованию кампании выступил секретарь ФНПР Николай Гладков. В продемонстрированных материалах были наглядно представлены и механизм сочетания Конституции РФ, Трудового кодекса и федерального законодательства по этому вопросу, а также структурный состав МРОТ в сопоставлении с минимальным размером заработной платы (МРЗТ).
На заседании Исполкома было отмечено, что ФНПР и её членские организации за последнее время провели активную работу по обеспечению членам профсоюзов заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Всероссийская профсоюзная кампания «МРОТ – по закону!» значительно усилила это направление профсоюзной работы.
Приняв решение о продолжении кампании «МРОТ – по закону!», члены Исполкома подтвердили неизменность позиции ФНПР и её членских организаций о составе МРОТ как конституционной гарантии нижнего предела вознаграждения за труд, установленного федеральным законодательством, без включения компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Исполком ФНПР принял постановление, в котором поручил руководству ФНПР обратиться к депутатам Государственной Думы – членам межфракционной депутатской группы по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность» с предложением выступить с законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда», гарантирующих установление МРОТ без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В случае отсутствия конкретных результатов в переговорном процессе с органами законодательной и исполнительной властей федерального уровня и субъектов Российской Федерации по реализации требований профсоюзов в отношении состава МРОТ руководству ФНПР рекомендовано рассмотреть вопрос о целесообразности организации и проведения в IV квартале 2010 года коллективных действий под лозунгом: «МРОТ – по закону!».
Членским организациям ФНПР также рекомендовано:
- при обсуждении и формировании бюджетов всех уровней на 2011 год добиваться от органов исполнительной и законодательной (представительной) властей включения необходимых средств на оплату труда работников бюджетных и казенных учреждений в полном объеме в соответствии с Конституцией Российской Федерации и трудовым законодательством;
- при ведении коллективных переговоров в рамках заключения региональных соглашений о минимальной заработной плате в субъектах Российской Федерации настаивать на установлении размеров минимальной заработной платы без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- в случае установления работодателями тарифных ставок, окладов (должностных окладов) ниже МРОТ, установленного федеральным законом, инициировать подачу членами профсоюзов исковых заявлений в суд о взыскании недоначисленной заработной платы;
- предусматривать в планах работы проведение правовыми инспекциями труда целевых проверок соблюдения трудового законодательства по оплате труда.