Федерация профсоюзов Республики Казахстан

Председатель:
Мукашев Сиязбек Онербекович
Штаб-квартира:
Республика Казахстан,
010000, г. Астана, проспект Абая, 38
Телефон:
(717-2)21-68-14
Факс:
(717-2)21-68-35
E-mail:
fprkastana@fprk.kz
Cайт:
www.fprk.kz
Алма-Атинское представительство ФПРК:
Республика Казахстан,
050000, г. Алма-Ата, ул. Желтоксан, 37
Телефон/Факс:
(727-2)79-24-62
E-mail:
fprkalmaty@kaznet.kz

Мукашев С.О.

Профсоюзное движение Казахстана берет свои истоки в начале XX века. В 2005 г. исполнилось 100-летие зарождения профсоюзного движения в Казахстане и 80-летие I съезда профсоюзов Казахстана, который состоялся в 1925 г. в городе Кызылорде. В советское время деятельностью всех профессиональных союзов Республики руководил единый центральный орган – Казахский Совет профсоюзов (Казсовпроф).

Перестройка и демократизация общественно-политической жизни привели к тому, что профсоюзы отказались от излишнего администрирования, чрезмерной централизации, сковывающих инициативу и самостоятельность профессиональных союзов.

10 октября 1990 г. на XIV съезде профсоюзов Казахстана была принята Декларация об образовании Федерации профессиональных союзов Казахской ССР – правопреемника Казсовпрофа. Первым председателем Федерации профсоюзов стал Эрмек Жакселеков.

Федерация провозгласила свою независимость от органов государственной власти, работодателей, политических партий, поставила главной целью консолидацию действий профсоюзов, представление и защиту социально-экономических, трудовых прав и интересов членов профсоюзов, обеспечение прав и свобод профессиональных союзов.

Последнее десятилетие XX века было для профсоюзов Казахстана периодом реформирования и обновления деятельности, поиска и утверждения новых форм и методов работы. В это время Казахстан, как молодое независимое государство, переживал переломный момент, в стране проводились широкомасштабные, нередко болезненные, социальные и экономические реформы. Все это время Федерация профсоюзов была активным участником строительства новой жизни, была вместе с народом, старалась не отставать от хода истории.

Как работает Федерация профсоюзов

Сегодня Федерация профсоюзов Республики Казахстан (ФПРК) является наиболее массовой и представительной организацией трудящихся страны, объединяет около двух миллионов членов профсоюзов. В нее на добровольных началах входят 26 республиканских отраслевых профессиональных союзов, 14 областных объединений и союз профсоюзов столицы – города Астаны. Их структуры насчитывают более 17 тысяч первичных, свыше 530 городских и районных, 190 областных организаций профсоюзов.

Высшим органом Федерации является съезд, который созывается один раз в пять лет. На съездах обсуждаются социально-трудовые проблемы, определяется общая политика Федерации, принимается программный документ на перспективный период деятельности профсоюзов, при необходимости вносятся изменения и дополнения в Устав, избираются руководящие органы.

Между съездами работой ФПРК руководят Генеральный Совет из 65 представителей всех входящих в Федерацию республиканских, региональных отраслевых профессиональных союзов и областных объединений профсоюзов, а также избранный из его состава Исполнительный Комитет в количестве 14 человек.

Штаб-квартира ФПРК располагается в столице Республики Казахстан городе Астана; имеется представительство в городе Алматы.

Персонал центрального аппарата Федерации занимается вопросами социально-экономической защиты, трудового права и охраны труда, организационной, международной и информационной работой.

Для обсуждения вопросов, представляющих особый интерес и актуальность, регулярно проводятся республиканские конференции с привлечением представителей широкого круга профсоюзного актива, ученых, специалистов.

Федерацию профсоюзов Казахстана возглавляет избираемый съездом Председатель. С 1992 г. является Сиязбек Мукашев, вновь избранный на этот пост, на альтернативной основе, в мае 2005 г. XX съездом Федерации профсоюзов Казахстана.

ФПРК является членской организацией международного объединения – Всеобщей конфедерации профсоюзов (штаб-квартира в городе Москве), осуществляет дружественные связи с национальными профцентрами стран Содружества Независимых Государств, а также Китая, Турции, Монголии, Израиля, Японии, и других государств; имеет тесные контакты с Международной организацией труда, Международной конфедерацией профсоюзов.

Федерация профсоюзов издает регулярную газету «Голос-Адилет», информационные бюллетени и другую печатную продукцию.

Принципы, основы и цели деятельности

Федерация профсоюзов и её членские организации действуют в соответствии с Конституцией Республики, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, собственным Уставом, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Федерация строит свою деятельность с учетом мнения и воли ее членских организаций на следующих принципах:

  • добровольность вступления в Федерацию и свободного выхода из нее;
  • самостоятельность в деятельности, равноправие ее членов, партнерство, диалог и сотрудничество;
  • коллегиальность, выборность, гласность в работе руководящих органов Федерации;
  • уважение мнения меньшинства, прав каждой членской организации на защиту и разъяснение своей позиции;
  • солидарность, поддержка и взаимная помощь членских организаций в реализации общих задач.

Основой деятельности профсоюзов является принятый в 1993 г. закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах». В соответствии с этим законом профессиональные союзы в Республике Казахстан — это самостоятельные с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшений условий труда.

Рожденная на пороге образования самостоятельного государства, в период бурных перемен, Федерация профсоюзов Казахстана исходит из того, что авторитетная и сильная страна может быть построена только на основе социальной справедливости, что государство бедняков никогда не будет социальным.

Уважение прав человека, обеспечение удовлетворительных условий жизни и благоприятных условий труда, улучшение возможностей занятости, повышение экономической стабильности - все это является основными элементами социальной справедливости, которую ФПРК стремится обеспечить для всех трудящихся.

Для достижения своих целей Федерация осуществляет следующие задачи:

  • координирует деятельность входящих в Федерацию членских организаций;
  • представляет интересы членских организаций в органах власти;
  • содействует развитию системы социального партнерства;
  • выступает с инициативой по разработке и заключению Генерального соглашения с республиканскими объединениями работодателей и Правительством Республики Казахстан;
  • участвует в разработке проектов законов, касающихся социально-трудовых отношений;
  • принимает участие в разработке государственных программ, направленных на создание условии, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
  • принимает участие в выборах депутатов Парламента и местных представительных органов;
  • выступает с требованиями и содействует социальной направленности государственной экономической политики в вопросах, касающихся уровня и качества жизни трудящихся;
  • содействует организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей;
  • сотрудничает с зарубежными, международными профсоюзными объединениями, Международной организацией труда, добивается реализации и ратификации Республикой Казахстан основополагающих конвенций МОТ;
  • участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;
  • осуществляет правовую помощь членским организациям;
  • организует обучение профсоюзных кадров и актива;
  • осуществляет пропагандистскую и издательскую деятельность.

XX съезд Федерации профсоюзов (май 2005 г.) утвердил новую редакцию Устава Федерации профсоюзов Республики Казахстан. Цели и задачи этого Устава положены в основу деятельности всех членских организаций Федерации.

Наши приоритеты

Профессиональные союзы не являются политическими организациями, но в стороне от политики не стоят. Федерация профсоюзов решительно выступает за обеспечение в Казахстане демократических прав и свобод человека, гражданский мир, экономическую и политическую стабильность, межнациональное согласие, социально ориентированную рыночную экономику, за экономическую и гуманитарную интеграцию на пространстве Содружества Независимых Государств.

В целях реализации системного подхода к разработке социально-экономической политики в Казахстане, изложенной в Стратегии развития страны «Казахстан — 2030», ФПРК реализует следующие приоритеты своей деятельности:

  • конституционное право граждан на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации;
  • преодоление бедности и нищеты населения;
  • недопустимость нарушения национального законодательства Казахстана на иностранных предприятиях,
  • дискриминации отечественных рабочих и специалистов;
  • обеспечение конституционного права граждан на социальную защиту от безработицы, восстановление выплаты государственных пособий по безработице;
  • усиление внимания власти к проблемам женщин, оказание всесторонней поддержки деятельности женских неправительственных организаций и комиссий;
  • установление справедливых отношений между работником и работодателем на основе законодательных норм;
  • борьба за справедливое пенсионное обеспечение.

Эти приоритеты в конкретном плане обозначены в программном документе, заявлениях, резолюциях и обращениях, принятых XX съездом Федерации профсоюзов, а также главном девизе: «Выбор Федерации профсоюзов остается неизменным: человек труда должен иметь достойную жизнь!»

В своей практической деятельности Федерация профсоюзов Казахстана:

  • сочетает экономические и политические методы работы;
  • занимается обеспечением занятости, динамичной социальной защиты, законодательного закрепления прав трудящихся;
  • добивается эффективного и равноправного диалога «профсоюзы - власть – капитал», справедливого регулирования новых трудовых отношений;
  • требует обеспечения достойной цены труда, усиления контроля за условиями и охраной труда;
  • добивается укрепления единства и организованности собственных рядов;
  • осуществляет деятельность в таких областях, как профессиональная подготовка, образование, научные исследования и издательская работа;
  • выступает за устранение препятствий свободной деятельности профсоюзов на предприятиях с иностранным участием.

Социальное партнерство и законотворческая деятельность

Одной из наиболее важных функций ФПРК является ее участие в социальном партнерстве, в работе Республиканской трехсторонней (представители правительства, работодателей и трудящихся) комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений.

Ежегодно представители Федерации профсоюзов подписывают с Правительством и союзами работодателей Генеральное соглашение. На основе коллективных переговоров профессиональные союзы заключают с исполнительными органами и союзами работодателей отраслевые (тарифные) соглашения. Все областные объединения профсоюзов заключают с местными исполнительными органами и союзами работодателей региональные соглашения. На уровне организации в стране действуют более 14 тысяч коллективных договоров, что составляет порядка 70 процентов предприятий и учреждений, где действуют профсоюзные организации.

В Парламенте Республики Казахстан 1–3 созыва работала депутатская группа "Енбек" (32 депутата), в которую входили депутаты, разделяющие цели и задачи профессиональных союзов. Через депутатов Парламента Федерация профсоюзов влияет на принятие социальнозначимых законов, постоянно организует общественное обсуждение законопроектов, затрагивающих права и интересы трудящихся.

В 2007 г. в маслихаты (местные представительные органы) из числа профсоюзных работников и активистов избрано свыше 50 депутатов.

Профсоюзы в начале XXI века

XX съезд Федерации профсоюзов принял программный документ на 2005–2010 гг. В нем определены новые задачи политической активности, социально-экономической борьбы профсоюзов.

Федерация профсоюзов, ее членские организации стремятся полнее использовать предоставленные законодательством права в деле защиты социально-экономических интересов работников, повсеместного внедрения коллективно-договорных отношений.

В новых социально-экономических условиях актуальными являются дальнейшее организационное и финансовое укрепление профсоюзов, повышение их авторитета на основе конкретных и реальных защитных действий, более широкое вовлечение в профсоюзы молодежи и женщин.

В настоящее время Федерация профсоюзов целенаправленно работает над внедрением недавно принятого Трудового кодекса Республики Казахстан, в котором зафиксированы общепринятые права и свободы работников, а также профессиональных союзов.

Наш главный лозунг на начало XXI века:

«Сильные профессиональные союзы –
надежная социально-экономическая защита трудящихся!»

Структура федерации профсоюзов республики Казахстан

  • Съезд
  • Генеральный Совет – 67
  • Исполнительный комитет – 14
  • Отраслевые профсоюзы – 26
  • Областные профобъединения и союз профсоюзов столицы - города Астаны – 15
Руководители Федерации профсоюзов республики Казахстан
Мукашев Сиязбек Онербекович
председатель Федерации профсоюзов
010000, г.Астана, просп.Абая,38, тел. 216814, 216047. E-mail:fprkastana@fprk.kz
Зеленков Анатолий Васильевич
заместитель председателя Федерации профсоюзов, начальник Управления имуществом и активами ФП
050000, г.Алматы, ул.Желтоксан,37, тел. 792336, 792352. E-mail:ufprk@fprk.kz

Амандыков Кайрат Якудаевич
заместитель председателя Федерации профсоюзов
010000, г.Астана, просп.Абая,38, тел. 216866. E-mail:darifprk@fprk.kz

Жумагельдиева Гульнара Амангельдиевна
заместитель председателя Федерации профсоюзов
010000, г.Астана, просп.Абая,38, тел. 215927. E-mail: fprktrud@fprk.kz

Руководители республиканских отраслевых профессиональных союзов
Сабиров Шмидт Омарович
Союз "Федерация профсоюзов авиационных работников Республики Казахстан"
50000, г.Алматы, ул.Желтоксан,37, тел. 792950 E-mail: alassho@mail.ru
Кузьмин Геннадий Николаевич
Профсоюз работников атомной энергетики, промышленности и смежных отраслей
021500, г.Степногорск, а/я 35. тел.871 645 6 25 05. E-mail: Kuzmin@sghk.kz
Жируев Александр Васильевич
Профсоюз работников Вооруженных Сил
050000, г.Алматы, ул.Тимирязева, 48 тел./факс.791565. E-mail: psrvs@mail.kz
Азимов Абылхасим Накипович
Союз "Профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожных предприятий"
160000, г.Шымкент, ул.Казыбек би, 49, код 7252, тел./факс 548360
Иманалин Болат Оразович
Профсоюз работников газовой промышленности, транспорта и строительства
050000, г.Алматы, мкрн. "Коктем-2", д.22, тел. 585959, 581515, факс. 596480. E-mail: Imanalin@intergas.kz
Калтаев Молдабек Калтаевич
Профсоюз работников геологии, геодезии и картографии
050000, г.Алматы. ул.Желтоксан, 37, тел. 792415, факс 799272. E-mail: kaltaevmk37@mail.ru
Нуралин Асылбек Жамашулы
Профсоюз трудящихся горно-металлургической промышленности
010000, г.Астана, просп. Абая, 38, тел. 216314, факс 216035. E-mail: kazprofmet@dan.kz
Ахметова Рая Журабаевна
Профсоюз работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания
050000, г.Алматы ул.Желтоксан, 37А, тел. 792551
Шубин Борис Егорович
Профсоюз железнодорожников
010000, г.Астана, просп.Победы, 98, тел. 934498, факс 392935. E-mail: Shubin_b@railways.kz
Распаркина Галина Михайловна
Профсоюз работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы услуг
100000, г.Караганда, ул.Алиханова, 5, код 7212, тел./факс 413132. E-mail: profsoyuz_komhoz@mail.ru
Бутина Мереке Сагимбаевна
Профсоюз работников здравоохранения
010000, г.Астана просп.Абая, 38, тел. 216810, факс 216045. E-mail: ars.astana@dan.kz  venera_medic@mail.ru
Аблаева Гулира Калымтаевна
Профсоюз работников малого и среднего бизнеса
050000, г.Алматы, ул.Желтоксан, 37А, тел./факс 792505. E-mail: gulira.ablaeva@gmail.com
Шалахметова Светлана Минажевна
Профсоюз работников культуры
50000, г.Алматы, ул.Желтоксан, 37А, тел. 792498 E-mail: prov_cultura@mail.ru
Джилкибаева Джарылкасын Смагуловна
Профсоюз работников легкой промышленности
050000, г.Алматы, ул.Желтоксан, 37, тел. 793441, факс 765147 E-mail: legprof@mail.ru
Уналбаев Женисхан Раушанбекович
Профсоюз работников лесных отраслей
050000, г.Алматы, л.Желтоксан, 37, тел./факс 799995
Амантаева Майра Тургановна
Профсоюз работников образования и науки
010000, г.Астана, просп.Абая, 38, тел. 216037, 201282, факс 210454. E-mail: proin.kz@mail.ru
Кусаинов Каирбек Кусинович
Профсоюз работников машиностроения
010000, г.Астана, пр.Абая,38, тел./факс 216719, E-mail: profsoyuzmash@mail.ru

Профсоюз "Бiрлiк" работников потребительской кооперации, торговли и различных форм предпринимательства
050000, г.Алматы, ул.Толе би, 55, тел.724676, факс 972291
Байсариев Уальшер Абуович
Профсоюз работников связи
050000, г.Алматы, ул.Желтоксан, 37, тел.780330, факс 780248. E-mail: alibek.zhazykbaev@telecom.kz
Сулейменов Абубакир Рахимжанович
ОЮЛ Союз профсоюзов работников сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций Республики Казахстан
010000, г.Астана, просп.Абая,38, тел. 216831, факс 216014  E-mail: kudaikulov@mail.ru
Есенгазин Кусаин Шамшинович
Профсоюз работников строительства и промстройматериалов
010000, г.Астана, просп.Абая, 38, тел. 216866, факс 216191. E-mail: kazprofvira@mail.ru
Никифоров Михаил Дмитриевич
Профсоюз работников угольной промышленности
010000, г.Астана, просп.Абая, 38, тел. 216009, факс 216011. E-mail: Nikiforovm49@fprk.kz
Габдушев Усихан Хабиевич
Профсоюз работников химических отраслей
050000, г.Алматы, ул.Желтоксан, 37, тел. 792581, факс 792689. E-mail: usihan.gabdushev@mail.ru
Калиев Ахмет Жуламанович
Профсоюз работников электроэнергетики
050000, г.Алматы, ул.Желтоксан, 37, факс 792370 . E-mail: kazelektroprof@bk.ru
Руководители областных межсоюзных объединений профсоюзов и города Астаны
Бекешев Кенес Рахметович
Акмолинская областная федерация профсоюзов
20000, г.Кокшетау, ул.Абая, 112, код 71622, тел./факс 50285, . E-mail: oblsofprof@mail.ru
Айжариков Турикпенбай Жубанович
Актюбинский областной совет профсоюзов
30000, г. Актобе, ул. Маресьева, 91, код 7132, тел. 568710, факс 547964. E-mail: urazova_g@mail.ru
Кабдулов Тлеккабыл Боранбаевич
Федерация профсоюзов Атырауской области
60000, г. Атырау, ул. Гурьевская, 5, код 7122, факс 323738. E-mail: AtyrauSFPO@rambler.ru
Тусупова Нуржан Купмантаевна
Восточно-Казахстанский областной совет профсоюзов
70000, г. Усть-Каменогорск, ул. Головкова, 30, код 3232, тел. 254832, факс 253416. E-mail: oblsovprof2@mail.kz
Орынбаева Гульсын Рахимжановна
Жамбылский областной совет профсоюзов
80000, г. Тараз, ул. Кошек-Батыра, 3, код 7262, факс 433857. E-mail: profsouz@tarazinfo.kz
Баемиров Нурберген Рахимович
Федерация профсоюзов Западно-Казахстанской области
90000, г.Уральск, пр. Ленина, 184-А, код 7112, тел. 510311, факс 509900
Мадиярова Александра Алимгазиевна
Федерация профсоюзов Карагандинской области
100000, г. Караганда, ул. Алиханова, 5, код 3212, факс 413189, тел. 412996. E-mail: fpko2004@yandex.ru
Иртаева Балбупе Галимжановна
Костанайский областной совет профсоюзов
110000, г. Костанай, ул. Байтурсынова, 67, код 7142, тел. 542289, факс 544240. E-mail: oblsovprof@kostanai.kz
Садыбекулы Куанышбек
Кызылординское областное объединение профсоюзов
120000, г. Кызылорда, ул. Айтике би, 17, код 72422, факс 262708. E-mail: kzlprof@mail.ru
Айналиев Имамади Алиевич
Областной совет профсоюзов Мангистауской области
130000, г. Актау, мкр. 8, д. 29А, код 7292, тел. 600300, 511917, факс 602920. E-mail: madi_ainaliev@mail.ru
Стрелковский Владимир Анатольевич
Павлодарский областной совет профсоюзов
140000, г. Павлодар, ул. Победы, 3, код 7182, тел. 320705, факс 321000. E-mail: pavlprof@mail.ru
Ахметова Жамал Кигаровна
Северо-Казахстанский областной совет профсоюзов
150000, г. Петропавловск, ул. Ленина, 28, код 7152, тел. 464849, факс 461036. E-mail: oblsov@mail.ru
Шеримкулов Досыбай Айтбаевич
Южно-Казахстанский областной совет профсоюзов
160000, г. Шымкент, ул. Казыбек би, 49, код 7252, тел. 539568, факс 539696. E-mail: uk_profsoyuz@mail.ru
Мынбаев Сарсенбай Бердалиевич
Совет профсоюзов города Астаны
10000, г. Астана, пр. Абая, 94, код 7172, тел./факс 216826. E-mail: smynbaev@fprk.kz