Федерация профсоюзов Беларуси / Federation of Trade Unions of Belarus
- Председатель Федерации:
- Сенько Юрий Алексеевич
- Адрес:
- Республика Беларусь,
г. Минск, пр. Машерова, 21. Дом профсоюзов - Телефон/Факс:
- (375-17) 203-89-93, 203-97-74
- E-mail:
- contact@fpb.by
- Cайт:
- www.fpb.by
Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) – национальный профсоюзный центр, республиканское добровольное независимое объединение профессиональных союзов, их объединений и ассоциированных членов, созданный для координации деятельности членских организаций, отстаивания и защиты законных прав и интересов членов профсоюзов, организаций, входящих в ФПБ.
Федерация профсоюзов Беларуси – самое крупное профсоюзное объединение трудящихся Беларуси, насчитывающее в своих рядах более 95% экономически активного населения страны.
На 01.01.2005 в структуру ФПБ входило 29 отраслевых профсоюзов, 6 областных и Минское городское объединения профсоюзов, 89 областных комитетов (советов), 559 городских (районных) органов отраслевых профсоюзов, 23 433 первичных профсоюзных организации. Наиболее многочисленными членскими организациями ФПБ являются Белорусский профсоюз работников агропромышленного комплекса (770348 членов), образования и науки (482956 членов), здравоохранения (274064 членов). Общая численность членов ФПБ составляет 4 млн. человек.
На уровне первичных организаций действуют 11928 цеховых организаций, 67636 профсоюзных групп.
Цели деятельности Федерации профсоюзов Беларуси – координация действий профсоюзов по защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов организаций, входящих в ФПБ, укрепление солидарности и единства действий профсоюзного движения республики, а также совершенствование и развитие системы социального партнерства.
Главное направление деятельности Федерации профсоюзов Беларуси – защита конституционных и трудовых прав членов профсоюзов. По инициативе и с участием ФПБ разрабатываются различные нормативные правовые акты, которые являются правовой основой защиты трудящихся и деятельности профсоюзов. ФПБ участвует в разработке и контролируют реализацию республиканских и региональных государственных программ занятости, оздоровления трудящихся и членов их семей, других социальных программ.
Федерация профсоюзов Беларуси осуществляет общественный контроль за выполнением законодательства о труде, охране труда; представляет интересы профсоюзных организаций в примирительно-арбитражных, судебных органах при решении коллективных трудовых споров (конфликтов); осуществляет информационное, организационное и правовое обеспечение деятельности членских организаций.
Деятельность ФПБ сосредоточена на отстаивании позиций по улучшению материального положения и условий жизни людей, обеспечении полной занятости населения, создании новых рабочих мест, обеспечении социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи, активизации участия профсоюзов в разгосударствлении и приватизации государственной собственности.
Для успешного решения этих задач Федерация профсоюзов Беларуси развивает социальное партнерство с правительством и объединением нанимателей.
Представители ФПБ, членских организаций и их структур принимают участие в работе коллегиальных органов министерств, ведомств, областных и районных исполнительных комитетов, советов предприятий, что позволяет более оперативно, компетентно и эффективно решать актуальные вопросы защиты трудовых и социально-экономических прав работников.
Успешно используется практика коллективных переговоров на различных уровнях. Для согласования принципиальных вопросов в области социально-экономических отношений, заработной платы, условий труда, занятости и социальной защиты наемных работников на общенациональном уровне создан и действует Национальный совет по трудовым и социальным вопросам. В областях, отраслях, городах и районах действуют отраслевые, территориальные советы по трудовым и социальным вопросам. Их роль и влияние на реальные социально-экономические процессы растет.
Заключено и действует Генеральное соглашение между Правительством Республики Беларусь, объединениями нанимателей и профсоюзов. В целом по республике заключено 16993 коллективных договора и 451 отраслевое тарифное и местное соглашение. Коллективно-договорным регулированием трудовых отношений охвачено 92,3% работников предприятий, учреждений, организаций.
Профсоюзам Беларуси – 100 лет
В 2004 году исполнилось 100 лет профсоюзному движению Беларуси. Это важная веха в истории развития движения трудящихся за защиту своих социально-экономических прав и интересов. Вместе с тем это подведение итогов вековой борьбы профсоюзов за свое достойное место в обществе, это большая ответственность каждого профсоюзного лидера и профсоюзного активиста за достигнутые результаты в деле отстаивания прав и интересов человека труда.
Из истории профсоюзов Беларуси
Первые объединения трудящихся по профессиональному признаку появились в 1894 г., а к 1904 г. они были созданы на территории всей Беларуси, фактически сформировалось профсоюзное движение. Это был этап организованной борьбы широких масс трудящихся, объединенных профессиональными союзами в защиту своих экономических интересов. (Поэтому Президиум и Совет ФПБ приняли решение отмечать вековой юбилей профсоюзного движения Беларуси в 2004 году).
Профсоюзное движение развивалось, и уже в мае 1907 года на территории Беларуси был зарегистрирован 101 профсоюз, объединивший 14,5 тысячи членов. Постепенно происходил и процесс централизации профсоюзного движения, создания межсоюзных органов, объединявших различные профсоюзы в масштабе отдельных профессий.
Новый период развития профсоюзов начался после Февраля 1917 г., когда стали активно восстанавливаться ранее существовавшие и организовываться новые профессиональные союзы. В июле 1920 года было создано Центральное бюро профсоюзов, которое затем было преобразовано в Совет профсоюзов Беларуси. Общее число членов профсоюзов составило 87, 2 тысячи человек.
Большую роль в развертывании профсоюзной работы сыграл I съезд профсоюзов Беларуси, который состоялся в Минске 7–13 мая 1921 г. Принятые съездом решения имели важное значение для перестройки работы профсоюзов в условиях перехода к новой экономической политике. Действовавшие самостоятельно немногочисленные профсоюзы впервые создали свой республиканский профцентр, призванный координировать усилия всех профсоюзов для решения сложных конкретных задач.
Прошедший в апреле 1922 г. II съезд профсоюзов Беларуси, наряду с обсуждением экономических проблем и путей их решения, принял решение о перерегистрации членов профсоюзов и переходе от обязательного коллективного членства к добровольному индивидуальному.
В годы Великой Отечественной войны профсоюзы взяли на себя огромную работу по перебазированию предприятий и эвакуации миллионов рабочих и их семей в восточные районы, оказанию помощи в их обустройстве, налаживании производственной жизни, по развитию соревнования тружеников тыла под лозунгом: "Все для фронта. Все для победы!" В восточные районы страны были вывезены 109 предприятий союзно-республиканского значения. Оставшиеся на оккупированной территории рабочие и служащие активно участвовали в партизанском движении и подполье, всеми средствами саботировали выполнение приказов немецкого командования и оккупационных властей.
После войны профсоюзы Беларуси включились в решение задач восстановления и развития народного хозяйства, боролись за улучшение условий труда и быта рабочих и служащих, за налаживание социальной сферы. К 1 января 1946 г. в Беларуси было создано 34 республиканских, дорожных и бассейновых комитетов, 49 областных комитетов профсоюзов и 7678 первичных профсоюзных организаций. Они объединяли 334623 члена профсоюза, или 64,6 % общего числа рабочих и служащих БССР.
За 70 лет советского периода профсоюзы превратились в самую массовую общественную организацию, которая сыграла важную роль в социально-экономическом и культурном развитии белорусского общества.
На XVII съезде 5-6 октября 1990 г. Белорусский Совет профсоюзов был преобразован в Федерацию профсоюзов белорусскую, которая в 2002 году была переименована в Федерацию профсоюзов Беларуси (Федерация профсоюзов, ФПБ). XVII съезд профсоюзов Беларуси объявил себя I съездом ФПБ.
2002 год и прошедший в сентябре 2002 года IV съезд ФПБ дает начало новейшему периоду в истории профсоюзов Беларуси.
После IV съезда в профсоюзном движении Беларуси произошел ряд позитивных перемен, которые создали хорошие предпосылки для повышения эффективности защиты прав членов профсоюзов, для роста рядов профсоюзов, укрепили их финансовое положение. Благодаря избранному съездом курсу на социальное партнерство, отказу от конфронтации с властью, в короткое время удалось решить целый комплекс вопросов. Восстановлен безналичный порядок сбора профсоюзных взносов. Возобновлен социальный диалог в рамках Национального совета по трудовым и социальным вопросам. ФПБ добилась участия профсоюзов в подготовке нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические интересы трудящихся. Федерация профсоюзов добилась включения в проект закона о бюджете норм, обеспечивающих создание инновационного фонда, а также освобождения от налогообложения прибыли, направляемой на развитие материальной базы профсоюзных объектов социально-культурной сферы. Восстановлены права технической и правовой инспекций профсоюзов, расширены их возможности. Удалось сплотить Федерацию профсоюзов. Укреплена организационная структура ФПБ. Возвращены в ее состав ранее вышедшие организации и отдельные члены профсоюзов. Восстановлена и развивается материальная база.
22 мая 2015 года в Минске прошёл VII cъезд Федерации профсоюзов Беларуси, на который съехались более 500 делегатов со всей страны. В качестве делегата участие в работе cъезда принял Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко. Выступая с трибуны cъезда, А.Лукашенко отметил, что Федерация профсоюзов Беларуси играет важную роль в жизни государства. Это самая массовая и авторитетная общественная организация страны. В своей большой речи Президент поставил перед профсоюзами актуальные и масштабные перспективные задачи. Особо А.Лукашенко остановился на вопросе создания профсоюзных организаций в частном секторе экономики. "К середине 2016 года во всех трудовых коллективах должны быть профсоюзные организации", – поручил Президент.
В мероприятии также участвовали высшие должностные лица страны, представители директорского корпуса, зарубежные гости из 14 стран мира. В работе съезда принял участие и выступил генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов Владимир Щербаков.
Съезд принял Программу деятельности Федерации профсоюзов Беларуси на 2015–2020 годы.
Федерацией профсоюзов Беларуси был предпринят ряд мер по усилению правовой работы профсоюзов, повышению эффективности общественного контроля в сфере социально-трудовых отношений.
Практическая реализация правозащитной функции профсоюзов посредством осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде обеспечивается созданными в их структурах правовыми службами, которые представлены правовой и технической инспекциями труда, юридическими консультациями. ФПБ готовит заключения по проектам нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства, касающегося сферы деятельности ФПБ, участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в указанной сфере. ФПБ взаимодействует с Парламентом Беларуси, имеет статус постоянно наблюдателя при Парламентском собрании Союза Беларуси и России.
С 2003 г. в ФПБ действует централизованная юридическая консультация, услугами которой могут пользоваться все члены профсоюзов. Основной ее задачей является оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи членам профсоюзов, трудовые или социально-экономические права которых нарушены.
Контроль за выполнением законодательства о труде
Права и возможности профсоюзов в осуществлении общественного контроля достаточно сильны. Технические инспекторы труда наделены правом вручать нанимателям обязательные для исполнения представления, а общественным инспекторам по охране труда возвращено право осуществления общественного контроля.
В настоящее время в членских организациях ФПБ продолжается формирование инспекций труда, работает 42 технических инспектора труда, более 40 тысяч общественных инспекторов по охране труда, создано более 11 тысяч общественных комиссий по охране труда. Их усилиями ежегодно проводится более 100 тысяч обследований условий труда на рабочих местах, что позволяет значительно сократить травматизм и заболевания на производстве.
Совершенствование оплаты труда
Федерация профсоюзов Беларуси отстаивает принцип равной оплаты за равнозначный труд, вносит предложения по совершенствованию структуры заработной платы, добивается отмены и изменения нормативных актов, ограничивающих возможности субъектов хозяйствования по повышению уровня оплаты труда. Отклонено предложение Правительства о введении почасовой тарифной ставки оплаты труда. Проводится постоянная работа по совершенствованию системы минимальных государственных гарантий. По настоянию ФПБ постоянно увеличивается размер минимальной заработной платы. Своей задачей ФПБ ставит поэтапное приближение размера минимальной оплаты труда к величине бюджета прожиточного минимума и до минимального потребительского бюджета. Особое внимание ФПБ уделяет своевременной выплате заработной платы, усилению контроля по соблюдению законодательства в области оплаты труда.
Методическая работа и обучение профсоюзных кадров
Федерация профсоюзов Беларуси регулярно разрабатывает и распространяет методические руководства и рекомендации в помощь профсоюзному активу по защите прав и интересов: методические рекомендации по защите прав трудящихся в процессе приватизации, при создании акционерных обществ, проведении процедуры банкротства, рекомендации по соблюдению законодательства о труде и др. Одним из важнейших направлений деятельности профорганов любого уровня является подготовка и обучение профсоюзных кадров и актива. Процесс обучения профкадров налажен и через учебное заведение Федерации профсоюзов Беларуси - Международный институт трудовых и социальных отношений, в котором создан специализированный центр подготовки профсоюзных кадров.
Международное сотрудничество
Федерация профсоюзов укрепляет контакты как с национальными профцентрами стран СНГ (России, Украины, Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана, Грузии, Таджикистана, Молдовы, Армении), так и с профсоюзными организациями и объединениями иных зарубежных государств (Сирии, Греции, Чехии, Германии, Франции, Италии, Болгарии, Польши, Китая, Японии и др.).
ФПБ сотрудничает с Международной организацией труда. Представители ФПБ принимают участие в ежегодных Международных конференциях труда.
Следует отметить конструктивное развитие отношений с Всеобщей rонфедерацией gрофсоюзов (ВКП), членом которой является ФПБ. ВКП - региональное международное профсоюзное объединение в рамках СНГ, ФПБ всегда пользовалась поддержкой этой организации и активно принимает участие в ее работе.
Плодотворным сотрудничеством характеризуются отношения между Федерацией профсоюзов Беларуси и Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Достигнуты договоренности о развитии сотрудничества между ФПБ и ВФП, а также о том, что Всемирная федерация профсоюзов, используя свой опыт и авторитет, окажет содействие Федерации профсоюзов Беларуси в донесении объективной и полной информации о деятельности ФПБ и происходящих процессах в профсоюзном движении Беларуси до мировой общественности. Федерация профсоюзов Беларуси возобновила членство в этой влиятельной международной организации.
Иные направления работы ФПБ
Большое внимание Федерация профсоюзов Беларуси уделяет решению вопросов быта, организации досуга трудящихся и членов их семей, развитию духовной культуры человека труда, пропаганде здорового образа жизни. Федерации удалось значительно активизировать работу в этом направлении. ФПБ объявила благотворительную акцию "Профсоюзы - детям", в рамках которой профсоюзные комитеты взяли шефство на постоянной основе над 168 детскими домами, школами-интернатами и социальными приютами, в которых воспитываются дети-сироты, оказывает финансовую поддержку летнего оздоровления детей, оказывает адресную помощь семьям членов профсоюзов.
Значительно оживилась и спортивно-массовая работа профсоюзных организаций – это и ежегодные межотраслевые спартакиады, и спортивные праздники республиканского масштаба. Создан спортивный клуб Федерации профсоюзов Беларуси. Федерация профсоюзов Беларуси имеет в своей структуре 173 детско-юношеские спортивные школы, что составляет 40 процентов от общего числа в республике, в которых занимаются более 53 тыс. детей, подростков и молодежи по 57 видам спорта, работают 1,9 тыс. тренеров-преподавателей. В составах сборных команд страны по видам спорта выступают 1172 профсоюзных спортсмена, что составляет почти 30% от общего количества. Федерация профсоюзов Беларуси вносит весомый вклад в развитие культуры Беларуси. В 2003 г. был отреставрирован и начал свою работу Республиканский дворец культуры профсоюзов, являющийся национальным архитектурным памятником. ФПБ активно поддерживает детское творчество, предоставляя сцену молодым талантам и привлекая к ним общественное внимание. ФПБ оказывает помощь Белорусскому союзу художников. Федерация профсоюзов Беларуси проводит работу по патриотическому воспитанию граждан, поддерживает ветеранские организации Беларуси, взяла шефство над мемориальным комплексом "Курган Славы".
Следует отметить также развитие работы ФПБ в сфере оздоровления трудящихся. Ежегодно в санаториях, пансионатах, домах отдыха Федерации профсоюзов Беларуси проходит лечение и отдыхает около 100 тысяч человек.
На особом счету находится санаторно-курортное лечение и оздоровление детей. Федерация профсоюзов Беларуси имеет 3 санатория для детей и 45 оздоровительных лагерей для отдыха детей во время школьных каникул.
ФПБ имеет свой гимн и марш.
1 мая 2004 г. профсоюзные организации отметили свой юбилей – 100-летие профсоюзного движения Беларуси (празднование годовщины приурочено к Празднику труда – 1 Мая). В ознаменование 100-летия возникновения профсоюзного движения Беларуси Федерацией был учрежден юбилейный знак "Федэрацыя прафсаюзаў Беларусі: 100 гадоў прафсаюзнаму руху".
По инициативе ФПБ Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2004 № 207 учреждена юбилейная медаль "100 гадоў прафсаюзнаму руху Беларусі".
Федерация профсоюзов Беларуси укрепляет свою материальную базу. В состав ФПБ входит ряд ассоциированных членов, выполняющих задачи и цели, стоящие перед организацией по различным направлениям:
- Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси "Международный институт трудовых и социальных отношений", в котором ежегодно обучается 4,5 тысячи студентов по 7 специальностям;
- Санаторно-курортное предприятие "Белпрофсоюзкурорт", в составе которого 13 санаториев, 2 пансионата с лечением, 1 дом отдыха;
- Туристско-экскурсионное предприятие "Беларустурист", объединяющее 6 гостиниц во всех областях Беларуси, 9 туристско-оздоровительных комплексов, 30 туристических бюро;
- Два столичных гостиничных комплекса – "Турист" и "Орбита"
- Два автотранспортных предприятия;
- Спортивный клуб Федерации профсоюзов Беларуси;
- Строительно-производственное предприятие "Белпрофстрой";
- Консервный завод Федерации профсоюзов Беларуси;
- Республиканский Дворец культуры профсоюзов;
- Республиканский Дворец культуры ветеранов;
- Редакция газеты "Беларускi Час";
- Радиостанция "НОВОЕ РАДИО";
- Типография Федерации профсоюзов Беларуси.
Даты съездов и конференций профсоюзов Беларуси (состоялись в Минске), количественный состав профсоюзов:
І Всебелорусский съезд профсоюзов,
7-13.5.1921, 76 тыс. чл.
ІІ Всебелорусский съезд профсоюзов,
16-20.4.1922, 48 тыс. чл.
ІІІ В себелорусский съезд профсоюзов,
26.6-1.7.1923, 47,2 тыс. чл.
ІV Всебелорусский съезд профсоюзов,
14-18.6.1924, 113,1 тыс. чл.
V Всебелорусский съезд профсоюзов,
1-6.12.1925, 172,5 тыс. чл.
VІ Всебелорусский съезд профсоюзов,
28.10-2.11.1927, 233 тыс. чл.
VІІ Всебелорусский съезд профсоюзов,
15-22.3.1932, 348,2 тыс. чл.
І Республиканская межсоюзная конференция профсоюзов Беларуси,
1-2.11.1948, 644 тыс. чл.
ІІ Республиканская межсоюзная конференция профсоюзов Беларуси,
15-16.2.1951, 815 тыс. чл.
ІІІ Республиканская межсоюзная конференция профсоюзов Беларуси,
26.3.1954, 1030 тыс. чл.
ІV Республиканская межсоюзная конференция профсоюзов Беларуси,
21-22.3.1956, 1173 тыс. чл.
VІІІ съезд профсоюзов Беларуси,
21-22.5.1958, 1459,7 тыс. чл.
ІХ съезд профсоюзов Беларуси,
28-29.3.1960, 1583,4 тыс. чл.
Х съезд профсоюзов Беларуси,
20-21.2.1962, 1988,4 тыс. чл.
ХІ съезд профсоюзов Беларуси,
10-11.10.1963, 2124,96 тыс. чл.
ХІІ съезд профсоюзов Беларуси,
24-25.1.1968, 2948,4 тыс. чл.
ХІІІ съезд профсоюзов Беларуси,
1-2.3.1972, 3505 тыс. чл.
ХІV съезд профсоюзов Беларуси,
3-4.3.1977, 4171 тыс. чл.
ХV съезд профсоюзов Беларуси,
2-3.2.1982, 5099503 чл.
ХVІ съезд профсоюзов Беларуси,
11-12.1.1987, 5460840 чл.
ХVІІ съезд профсоюзов Беларуси-І съезд ФПБ,
4-6.10.1990, 5437544 чл.
ІІ съезд ФПБ,
12.10.1995, 4129723 чл.
ІІІ съезд ФПБ,
10-11.10.2000, 3701449 чл.
Внеочередной ІV съезд ФПБ,
18-19.9.2002, 3006117 чл.